АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КОМСОМОЛЬСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ АДАМОВСКОГО РАЙОНА

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.02.2020                                                                                                 № 17-п

Об утверждении порядка составления и ведения

сводной бюджетной росписи бюджета муниципального

образования Комсомольский сельсовет

В соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

1.Утвердить Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального   образования Комсомольский сельсовет.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания, подлежит размещению на сайте администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Глава муниципального образования                                          Г.В. Клещенко

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Комсомольский сельсовет  

от 06.02.2020г № 17-п

Порядок
 составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального  образования Комсомольский  сельсовет»

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее – Бюджетный кодекс) и определяет правила составления, утверждения и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального  образования Комсомольский сельсовет» (далее – сводная роспись).

Сводная бюджетная роспись – документ, который составляется и ведется муниципальным образованием Комсомольский сельсовет Адамовского района Оренбургской области (далее – муниципальное образование Комсомольский сельсовет) в целях организации исполнения бюджета муниципального образования по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.

Программное сопровождение составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Комсомольский сельсовет осуществляется финансовым отделом администрации Адамовского района Оренбургской области.

1. Состав сводной росписи, порядок ее составления и утверждения

1.1. Сводная роспись составляется муниципальным образованием на текущий финансовый год и на 2 года планового периода.

1.2. Сводная роспись включает в себя:

бюджетные ассигнования по главным распорядителям средств бюджета (далее именуется – главные распорядители) в целом на текущий финансовый год и на 2 года планового периода в разрезе ведомственной структуры расходов муниципального образования Комсомольский сельсовет (главные распорядители, разделы, подразделы, целевые статьи (муниципальные программы и непрограммные направления деятельности), группы и подгруппы видов расходов классификации расходов бюджетов);

бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального  образования  Комсомольский сельсовет  на текущий финансовый год и на 2 года планового период в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального  образования  Комсомольский сельсовет  (далее – главные администраторы источников).

1.3. Сводная роспись составляется по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку и утверждается главой  муниципального образования до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных статьями 190 и 191 Бюджетного кодекса.

Показатели, включенные в сводную роспись, должны соответствовать решению Совета депутатов муниципального образования Комсомольский сельсовет «О бюджете муниципального образования Комсомольский сельсовет (далее – Решение Совета депутатов о бюджете).

2. Лимиты бюджетных обязательств, порядок их формирования и утверждения

2.1. Лимиты бюджетных обязательств утверждаются на текущий финансовый год в разрезе главных распорядителей, разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов классификации расходов бюджетов.

Лимиты бюджетных обязательств на плановый период утверждаются главой администрации сельсовета с учетом положений, изложенных в разделе 5 настоящего Порядка.

2.2. Лимиты бюджетных обязательств по расходам бюджета муниципального образования Комсомольский сельсовет утверждаются в пределах ассигнований, установленных решением Совета депутатов о бюджете на текущий год и на плановый период, за исключением случаев, установленных пунктами 2.2.1 и 2.2.2.

2.2.1. Лимиты бюджетных обязательств на соответствующий год утверждаются в объеме меньшем, чем объем бюджетных ассигнований в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования Комсомольский сельсовет.

2.2.2. Лимиты бюджетных обязательств не утверждаются:

по расходам, финансовое обеспечение которых осуществляется при выполнении условий, установленных решением о бюджете МО, иными нормативными правовыми актами (в том числе в случае необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из областного бюджета и бюджета муниципального района, принятия нормативного правового акта (правового акта), устанавливающего распределение средств между муниципальными образованиями поселений,  юридическими лицами, в случае необходимости выполнения условия, установленного нормативным правовым актом, определяющим порядок финансового обеспечения (выделения средств из бюджета МО), в случае отсутствия исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ), предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета  (далее - исполнительные документы));

по расходам, порядок финансового обеспечения которых нормативным правовым актом МО не установлен (в случае необходимости его установления);

По указанным расходам лимиты утверждаются с учетом положений настоящего Порядка в следующих случаях:

выполнение условий, установленных решением о бюджете МО, иными нормативными правовыми актами, а также поступление исполнительных документов;

принятие нормативного правового акта МО, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов бюджета МО (в случае необходимости его установления).

2.2.3. Лимиты бюджетных обязательств на текущий год утверждаются в следующем порядке:

Муниципальное  образование Комсомольский сельсовет» в течение 3 рабочих дней, после принятия решения Совета депутатов о бюджете, представляет в финансовый отдел на бумажном носителе по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку предложения об объемах бюджетных ассигнований, включенных в сводную роспись, по которым лимиты бюджетных обязательств не утверждаются на начало финансового года, в разрезе разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп и подгрупп видов расходов местного бюджета.

Финансовый отдел в течение 2 рабочих дней после получения указанных предложений рассматривает эти предложения и в случае отсутствия замечаний, принимает информацию об указанных объемах бюджетных ассигнований.

В случае отклонения предложений муниципального образования Комсомольский сельсовет об объемах бюджетных ассигнований, на которые лимиты бюджетных обязательств не утверждаются на начало финансового года, финансовый отдел возвращает их муниципальному образованию Комсомольский сельсовет который в течение 1 рабочего дня должен доработать и представить в финансовый отдел уточненные предложения, касающиеся вышеназванных бюджетных ассигнований.

2.3. На основании указанных предложений определяется объем лимитов бюджетных обязательств.

Лимиты бюджетных обязательств утверждаются главой муниципального образования по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку одновременно с утверждением показателей сводной росписи.

3. Доведение показателей сводной росписи и лимитов бюджетных обязательств до муниципального образования Комсомольский сельсовет

3.1. Утвержденные показатели сводной росписи доводятся финансовым отделом до муниципального образования Комсомольский сельсовет в течение 3 рабочих дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи уведомлениями по формам согласно приложениям 5, 6 к настоящему Порядку.

3.2. Утвержденные лимиты бюджетных обязательств доводятся финансовым отделом до муниципального образования Комсомольский сельсовет уведомлением по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку одновременно с доведением утвержденных показателей сводной росписи.

4. Ведение сводной росписи и внесение изменений в показатели сводной росписи и лимиты бюджетных обязательств

4.1. Изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств бюджета муниципального образования вносит глава муниципального образования.

В случае его отсутствия изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств утверждает должностное лицо, на которого возложены обязанности главы муниципального образования Комсомольский сельсовет.

4.2. В случае принятия решения Совета депутатов о внесении изменений в решение о бюджете муниципальное  образование Комсомольский сельсовет в течение 3 рабочих дней после подписания решения о бюджете представляет в финансовый отдел предложения по внесению изменений в  сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств на бумажных носителях по формам согласно приложениям 11,13 к настоящему Порядку.

Предложения о внесении изменений в сводную роспись представляются в объемах, соответствующих внесенным изменениям в решение о бюджете, за исключением ассигнований, по которым изменения внесены в соответствии с пунктами 4.3, 4.6, 4.7, 4.10 настоящего Порядка.

Изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются в объемах, соответствующих изменениям бюджетных ассигнований, за исключением бюджетных ассигнований по расходам, указанным в пункте 2.2.2 настоящего порядка.

При изменении бюджетных ассигнований по расходам, указанным в  пункте 2.2.2 настоящего порядка, изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются с учетом положений пункта 4.4 настоящего Порядка.

Финансовый отдел в течение 2 рабочих дней после получения от муниципального  образования Комсомольский сельсовет  предложений о внесении изменений в сводную роспись готовит соответствующие изменения в сводную роспись и в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по формам согласно приложениям 8, 9, 10 к настоящему Порядку и передает их на утверждение.

Изменения в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств утверждаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения о внесении изменений в решение о бюджете.

4.3. Внесение изменений в сводную роспись по основаниям, определенным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса, а также по дополнительным основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством (за исключением случаев, установленных пунктами 4.6, 4.7, 4.10 настоящего Порядка), соответствующих изменений в лимиты бюджетных обязательств осуществляется по предложениям главных распорядителей (главных администраторов источников) в следующем порядке:

4.3.1. Муниципальное  образование Комсомольский сельсовет представляет в финансовый отдел предложения о необходимости внесения изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств с обоснованием предлагаемых изменений, а также с приложением справок по формам согласно приложениям 11,13, к настоящему Порядку на бумажном носителе.

В случае внесения предложений об изменении ассигнований на финансовое обеспечение муниципального задания главные распорядители представляют копию документа о внесении изменений в муниципальное задание с расчетами и обоснованиями таких изменений.

4.3.2. Муниципальное образование Комсомольский сельсовет предложения о внесении изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств по основаниям, определенным пунктом 4.3 настоящего Порядка, представляет в финансовый отдел не чаще одного раза в месяц, в срок до 19 числа текущего месяца.

4.3.3 Финансовый отдел в течение 3 рабочих дней после получения указанных предложений от муниципального  образования Комсомольский сельсовет, готовит соответствующие изменения в сводную роспись и в утвержденные лимиты бюджетных обязательств, и вносит их на утверждение по формам согласно приложениям 8,9,10 к настоящему Порядку.

Указанные изменения в сводную роспись, лимиты бюджетных обязательств утверждаются один раз в месяц в срок до 22 числа текущего месяца включительно, а в случае, если 22 число выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни, то не позднее следующего рабочего дня.

Предложения об изменении ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, внесенные после 19 числа текущего месяца, учитываются в следующем месяце.

4.4. Утверждение лимитов бюджетных обязательств, не утвержденных согласно пункту 2.2.2 настоящего Порядка, осуществляется следующим образом:

При выполнении условий, установленных решением о бюджете МО, иными нормативными правовыми актами, в том числе при поступлении исполнительных документов; при принятии нормативного правового акта МО, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов бюджета МО, по которым не утверждены лимиты бюджетных обязательств в связи с отсутствием нормативного правового акта, главный распорядитель направляет информацию об этом в финансовый отдел и одновременно представляет предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств на бумажном носителе по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку.

В случае выполнения условий, установленных решением о бюджете МО, иными нормативными правовыми актами, в том числе при поступлении исполнительных документов, в графе «Основание предлагаемых изменений» указывается «Изменение лимитов бюджетных обязательств в связи с выполнением условия, установленного решением о бюджете МО (нормативным правовым актом)», указывается выполненное условие и (или) реквизиты нормативного правового акта, который при этом принят.

В случае принятия нормативного правового акта МО, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов бюджета МО, по которым не утверждены лимиты бюджетных обязательств в связи с отсутствием нормативного правового акта, в графе «Основание предлагаемых изменений» указывается «Изменение лимитов бюджетных обязательств в связи с принятием нормативного правового акта, устанавливающего порядок финансового обеспечения расходов бюджета» и в скобках указываются реквизиты соответствующего нормативного правового акта.

Финансовый отдел в течение 2 рабочих дней после получения от муниципального образования  Комсомольский сельсовет указанных данных подготавливает соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств и передает на утверждение предложения по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку.

4.5. Уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, в случаях, определенных пунктами 4.2, 4.3, 4.4 настоящего Порядка, доводятся финансовым отделом до муниципального  образования Комсомольский сельсовет по формам согласно приложениям 14,15,16 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения указанных изменений.

4.6. В случае получения уведомлений по расчетам между бюджетами об изменении объема субсидий, субвенций и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств муниципальное образование Комсомольский сельсовет  не позднее следующего рабочего дня после получения информации о поступившем уведомлении, направляет в финансовый отдел в электронном виде с использованием применяемого в финансовом отделе программного продукта и на бумажных носителях по формам согласно приложениям 11,13 к настоящему Порядку предложения о распределении бюджетных средств, указанных в полученной информации, по соответствующим кодам бюджетной классификации.

  В случае увеличения бюджетных ассигнований сверх объемов, утвержденных решением о местном бюджете, за счет межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также сокращением указанных средств муниципальное  образование Комсомольский сельсовет  представляет в финансовый отдел предложения о  внесении изменений в сводную роспись, лимиты бюджетных по формам согласно приложениям 11,13 к настоящему Порядку на бумажном носителе и электронном виде с использованием применяемого в финансовом отделе программного продукта.

Финансовый отдела после получения указанных данных подготавливает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств и в течение 2 рабочих дней по формам согласно приложениям 8,10 к настоящему Порядку передает на утверждение.

Уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств доводятся финансовым отделом до муниципального образования по формам согласно приложениям 14,16 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения указанных изменений.

4.7. Муниципальное  образование Комсомольский сельсовет, не позднее следующего рабочего дня после поступления постановления главы администрации  муниципального образования Комсомольский сельсовет о выделении средств из резервного фонда, направляет в финансовый отдел на бумажных носителях по формам согласно приложениям 11,13 к настоящему Порядку предложения о их распределении по соответствующим кодам бюджетной классификации.

Финансовый отдел в течение 2 рабочих дней после получения предложений от муниципального образования о распределении средств подготавливает соответствующие изменения в сводную роспись и в утвержденные лимиты бюджетных обязательств и передает на утверждение по форме согласно приложениям 8,10 к настоящему Порядку.

Уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств доводятся финансовым отделом до муниципального образования по формам согласно приложениям 14,16 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения указанных изменений.

4.8. В случае принятия нормативного правового акта Оренбургской области, Адамовского  района или муниципального  образования Комсомольский сельсовет в соответствии с которым в целях оптимизации расходов бюджета предусматривается уменьшение лимитов бюджетных обязательств на соответствующий год по бюджетным ассигнованиям, включенным в сводную бюджетную роспись, внесение изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств на текущий финансовый год осуществляется в следующем порядке.

Муниципальное  образование Комсомольский сельсовет в установленный срок направляет в финансовый отдел на бумажных носителях по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств о сокращение лимитов.

По бюджетным обязательствам, по которым не утверждены лимиты в связи с необходимостью выполнения условий, принятия нормативного правового акта Оренбургской области или Адамовского района, или муниципального образования Комсомольский сельсовет устанавливающего порядок финансового обеспечения соответствующих расходов, вносится предложение об изменении основания не утверждения лимитов бюджетных обязательств на сумму уменьшения лимитов бюджетных обязательств в целях оптимизации расходов бюджета муниципального образования Комсомольский сельсовет.

Финансовый отдел в течение 3 рабочих дней после получения от главных распорядителей предложений о внесении изменений в утвержденные лимиты бюджетных обязательств готовит соответствующие изменения в утвержденные лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку и передает их на утверждение.

Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений.

4.9. В ходе исполнения бюджета муниципального образования Комсомольский сельсовет в текущем финансовом году лимиты бюджетных обязательств могут корректироваться в сторону увеличения по уменьшенным лимитам бюджетных обязательств согласно абзацу первому п. 2.2.1 и (или) п. 4.8. настоящего Порядка в следующем порядке.

Муниципальное  образование Комсомольский сельсовет направляют в финансовый отдел и на бумажных носителях по форме согласно приложению 13 к настоящему Порядку предложения о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств с обоснованием необходимости предлагаемых изменений.

Финансовый  отдел в течение 2 рабочих дней готовит соответствующие изменения в лимиты бюджетных обязательств по форме согласно приложению 10 к настоящему Порядку в и передает их на утверждение.

Уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств доводятся до муниципального  образования Комсомольский сельсовет по форме согласно приложению 16 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения соответствующих изменений.

4.10. Внесение изменений в сводную роспись и лимиты бюджетных обязательств в связи с необходимостью исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального образования Комсомольский сельсовет осуществляется следующим образом.

При поступлении судебного акта (исполнительного листа, мирового соглашения) муниципальное образование Комсомольский сельсовет не позднее следующего рабочего дня направляет информацию об этом в финансовый отдел и одновременно представляет соответствующие предложения о внесении изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств на бумажных носителях по формам согласно приложениям 11, 13 к настоящему Порядку.

Финансовый отдел после получения указанных данных подготавливает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств и в течение 2 рабочих дней по формам согласно приложениям 8, 10 к настоящему Порядку передает на утверждение.

Уведомления об изменении бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств доводятся финансовым отделом до муниципального  образования  Комсомольский сельсовет по формам согласно приложениям 14,16 к настоящему Порядку в течение 2 рабочих дней после утверждения указанных изменений.

5.Утверждение, изменение и доведение лимитов бюджетных обязательств на плановый период

5.1. Муниципальное  образование Комсомольский сельсовет в течение 2 рабочих дней после подписания главой муниципального образования решения о местном бюджете, в случае необходимости заключения долгосрочных контрактов и (или) контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на срок, выходящий за пределы очередного финансового года, представляют в финансовый отдел предложения по установлению лимитов бюджетных обязательств на плановый период на бумажном носителе по форме согласно приложению 3.1 к настоящему Порядку с обоснованиями необходимости их установления.

В случае отсутствия замечаний, поступившие предложения в течение 2 рабочих дней передаются бюджетным отделом на утверждение руководителю финансового отдела по форме согласно приложению 4.1 к настоящему Порядку.

5.2. В случае принятия решения о внесении изменений в решение о местном бюджете и необходимости заключения долгосрочных контрактов и (или) контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» главные распорядители в течение 2 рабочих дней после подписания решения главой муниципального образования Комсомольский сельсовет представляют в финансовый отдел предложения по внесению изменений в лимиты бюджетных обязательств на плановый период на бумажных носителях по форме согласно приложению 13.1 к настоящему Порядку.

Бюджетный отдел финансового отдела в течение 3 рабочих дней обобщает поступившие изменения в лимиты бюджетных обязательств и вносит их на утверждение по форме согласно приложению 10.1.

Изменения в лимиты бюджетных обязательств утверждаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения о внесении изменений в решение о местном бюджете.

5.3. В случае необходимости утверждения или перераспределения лимитов бюджетных обязательств на плановый период муниципальное образование Комсомольский сельсовет представляют в бюджетный отдел финансового отдела предложения о внесении изменений в указанные лимиты до 13 числа текущего месяца на бумажных носителях по форме согласно приложению 13.1 к настоящему Порядку.

На основании предложений муниципального образования о внесении изменений в лимиты бюджетных обязательств на плановый период финансовый отдел обобщает поступившие изменения в лимиты бюджетных обязательств на плановый период и вносит их на утверждение по форме согласно приложению 10.1 к настоящему Порядку. Изменения в лимиты бюджетных обязательств на плановый период утверждаются один раз в месяц – до 21 числа текущего месяца включительно, а в случае, если 21 число выпадает на выходные или нерабочие праздничные дни, то не позднее следующего рабочего дня.

Предложения об изменении лимитов бюджетных обязательств на плановый период, внесенные муниципальным образованием после 13 числа текущего месяца, учитываются в следующем месяце.