постановление № 38 - п
12.05.2016 № 38 - п
п. Комсомольский
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на специалиста 1 категории администрации.
6. Постановление вступает в силу после официального обнародования и подлежит размещению на сайте администрации в сети Интернет.
Глава муниципального образования Д.В. Косенко
Разослано: оргкомитет администрациии, прокурору района, в дело, исполнителям Программы . Приложение № 1 к постановлению администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет № ___- п от 12.05.2016 года. ПАСПОРТ муниципальной программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Комсомольский сельсовет на 2016 - 2017 годы» (далее программа) Основание для разработки программы: | - Указ Президента РФ от 13.03.2012 N 297 (ред. от 19.03.2013) "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции" |
Муниципальный заказчик программы: | - администрация муниципального образования Комсомольский сельсовет. |
Основной разработчик программы: | - специалисты администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет, . |
Исполнители программы: | - Ответственный за профилактику коррупции в муниципальном образовании «Комсомольский сельсовет» специалист 1 категории администрации муниципального образования «Комсомольский сельсовет»; - специалист – бухгалтер 2 категории администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет; - рабочая группа по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Комсомольский сельсовет»; |
Сроки реализации Программы | 2016 -2017 годы; |
Цели программы: | - устранение причин, порождающих коррупцию, противодействие условиям, способствующим ее проявлениям, формирование единой политики борьбы с коррупцией; -реализация системы антикоррупционных мер, включающей в себя комплекс мероприятий, направленных на устранение причин и условий, порождающих коррупцию, способствующих ее распространению; - снижение уровня коррупции, ее влияния на активность и эффективность деятельности органов местного самоуправления, на повседневную жизнь граждан на территории муниципального образования Комсомольский сельсовет. |
Задачи программы: | внедрение механизмов экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Комсомольский сельсовет; -предупреждение коррупционных правонарушений; -минимизация условий, порождающих коррупцию; -обеспечение открытости процесса принятия решений должностными лицами администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет и муниципальными служащими; -обеспечение администрацией муниципального образования Комсомольский сельсовет доступа широкого круга граждан к нормативно-правовой и административной информации, в том числе посредством использования возможностей информационных технологий; -информирование населения о состоянии противодействия коррупции на территории муниципального образования , формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, разъяснение положений законодательства по борьбе с коррупцией. |
Основные мероприятия: | - обеспечение деятельности постоянных комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих муниципального образования Комсомольский сельсовет и урегулированию конфликта интересов в органах местного самоуправления (далее - комиссии); - организация проведения экспертизы проектов и самих нормативных правовых актов главы и Совета депутатов муниципального образования Комсомольский сельсовет в целях выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции; - разработка и внедрение программ противодействия коррупции в органах местного самоуправления муниципального образования Комсомольский сельсовет; - анализ должностных обязанностей муниципальных служащих, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений; - установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг; - применение в органах местного самоуправления муниципального образования Комсомольский сельсовет технических средств контроля исполнения должностными лицами должностных обязанностей, в наибольшей мере подверженных риску коррупционных проявлений; - мероприятия по противодействию коррупции, связанные с муниципальным управлением; -мероприятия по противодействию коррупции при взаимодействии с населением поселения Комсомольский сельсовет; |
Целевые показатели | - количество муниципальных правовых актов, приведенных в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных и государственных органов и нормативных правовых актов органов государственной власти Оренбургской области; - количество нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельсовета, проектов нормативных правовых актов администрации , прошедших антикоррупционную экспертизу; - количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию; - количество размещенных в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Комсомольский сельсовет сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, включенных в перечень муниципальных служащих, обязательных предоставлять указанные сведения; - количество информации, размещенной в средствах массовой информации, по антикоррупционной пропаганде среди жителей посёлка. |
Ожидаемые результаты | - отсутствие коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах администрации Комсомольского сельсовета; - обеспечение прозрачности принятия муниципальных нормативных правовых актов администрации ; - укрепление доверия населения поселения к органам местного самоуправления, их должностным лицам; -совершенствование антикоррупционной направленности кадровой политики в администрации поселения; - совершенствование механизма антикоррупционного мониторинга в администрации Комсомольский сельсовет; |
Объем и источник финансирования Программы: | |
Контроль за реализацией Программы | Контроль над реализацией Программы в муниципальном образовании осуществляет глава администрации |
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
а) разработать с участием общественных объединений, комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками , запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; б) обеспечить контроль за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов; в) провести анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений; г) продолжить работу по формированию у служащих отрицательного отношения к коррупции; д ) внедрение механизмов экспертизы правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Комсомольский сельсовет; е) предупреждение коррупционных правонарушений; ж) минимизация условий, порождающих коррупцию; з) обеспечение открытости процесса принятия решений должностными лицами администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет и муниципальными служащими; и) обеспечение администрацией муниципального образования Комсомольский сельсовет доступа широкого круга граждан к нормативно-правовой и административной информации, в том числе посредством использования возможностей информационных технологий; к) информирование населения о состоянии противодействия коррупции на территории муниципального образования Комсомольский сельсовет, формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции, разъяснение положений законодательства по борьбе с коррупцией.№ п/п | Наименование и содержание мероприятия | Сроки реализации | Ответственный исполните ль, соисполнители | Источники финансирования | Общий объем расходов (тыс. руб.) | Объем расходов на реализацию мероприятий программы по годам (тыс.руб.) | |
1-й год | 2-й год | ||||||
Мероприятия по правовому обеспечению противодействия коррупции в администрации Комсомольский сельсовет | |||||||
1. | Приведение муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями федеральных законов и законов Оренбургской области. | Постоя- нно | Специалист 1 категории МО | - | - | - | - |
2. | Проведение антикоррупцион- ной экспертизы проектов муниципальных правовых актов. | Постоя- нно | Специалист 1 категории МО | - | - | - | - |
3. | Мониторинг муниципальных нормативно-правовых актов с целью устранения дублирования, противоречий, расплывчивости формулировок, способствующих проявлению коррупции. | Постоя- нно | Специалисты администрации | - | - | - | - |
Мероприятия по противодействию коррупции, связанные с муниципальным управлением | |||||||
4. | Проведение проверок деятельности муниципальных служащих на предмет соблюдения ограничений, запретов и требований к служебному поведению муниципального служащего, установленных законодательством о муниципальной службе. | ежегодно | Специалист 1 категории МО | - | - | - | - |
5. | Размещение информации на официальном сайте администрации Комсомольского сельсовета сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, включенных в перечень муниципальных служащих, обязательных предоставлять указанные сведения | Ежегодно до 14 мая | Специалист 1 категории МО | - | - | - | - |
6. | Повышение квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. | ежегодно | Глава администрации МО | - | 35 тыс. руб. | 20 тыс. руб. | 15тыс. руб. |
7 | Стимулирование муниципальных служащих к предоставлению информации об известных им случаях коррупционных правонарушений, нарушениях требований к служебному поведению, ситуациях конфликта интересов | В течение всего периода действия программы | Глава администрации | - | - | - | - |
Мероприятия по противодействию коррупции при взаимодействии с населением Комсомольского сельсовета | |||||||
8. | Анализ, обобщение практики рассмотрения обращения граждан и организаций по фактам коррупции. Выработка и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями | ежегодно январь | Специалист 1 категории администрации | | | | |
9. | Организация антикоррупцио- нной пропаганды и правового просвещения граждан. | Постоя- нно | Администрация муниципального образования | Бюджет поселения | 5 тыс. руб. | 2,5 тыс. Руб. | 2,5 тыс. Руб. |
10 | Обеспечение прозрачности действий органов местного самоуправления путем информирования населения через публикацию в средствах массовой информации и обнародование принимаемых документов. | Постоя- нно | Совет депутатов муниципального образования Специалист 1 категории МО | | | | |
11 | Осуществление взаимодействия с общественными организациями (по согласованию) на предмет выявления правонарушений коррупционной направленности со стороны муниципальных служащих и в целях профилактики коррупции | в течение всего периода | Специалист 1 категории МО | | | | |
12 | Совершенствова- ние работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | в течение всего периода | Специалист 1 категории МО | | | | |
13 | Размещение на информационных стендах в здании администрации контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции на территории муниципального образования, а также контактный телефон «горячей антикоррупционной линии» | Специалист 1 категории администрации | В течение всего периода действия программы | – | – | – | – |
соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных и государственных органов и нормативных правовых актов органов местной власти ; - количество нормативных правовых актов администрации Комсомольского сельсовета, проектов нормативных правовых актов администрации поселения, прошедших антикоррупционную экспертизу; - количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, повысивших квалификацию; - количество размещенных в средствах массовой информации и
на официальном сайте администрации Комсомольский сельсовет
сведений о доходах и расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, включенных в перечень муниципальных служащих, обязательных предоставлять указанные сведения; - количество информации, размещенной в средствах массовой
информации, по антикоррупционной пропаганде среди жителей поселения; - минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планом.
№ п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица | Значения показателя (индикатора) по годам реализации программы | |
1-й год | 2-й год | |||
1 | Мероприятия по правовому обеспечению противодействия коррупции в администрации | | | |
1.1 | Количество муниципальных правовых актов, приведенных в соответствие с требованиями федеральных законов, нормативных правовых актов федеральных и государственных органов и нормативных правовых актов органов государственной власти Оренбургской области | % | 100 | 100 |
1.2. | Количество нормативных правовых актов администрации, проектов | % | 100 | 100 |
2 | Мероприятия по противодействию коррупции, связанные с муниципальным управлением | | | |
2.1. | Количество муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит | % | 100 | 100 |
2.2. | Количество размещенных в средствах массовой информации и | % | 100 | 100 |
3 | Мероприятия по противодействию коррупции при взаимодействии с населением поселения | | | |
3.1. | Количество информации, размещенной в средствах массовой | единиц | 2 | 2 |
В результате реализации данной программы ожидается:
-недопущение появления коррупциогенных факторов в правовых актах администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет.
-обеспечение прозрачности принятия правовых актов администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет. -укрепление доверия населения к органам местного самоуправления. -совершенствование актикоррупционной направленности кадровой политики в органах местного самоуправления муниципального образования Комсомольский сельсовет. -получение информации о фактах коррупции, ее обобщение и анализ коррупциогенных направлений в деятельности администрации муниципального образования Комсомольский сельсовет. -привлечение общественности к проблеме противодействия коррупции. -обеспечение максимальной доступности муниципальных услуг для населения. -минимизация возможности проявлений коррупции среди муниципальных служащих и должностных лиц администрации поселения при работе с физическими и юридическими лицами.